市町合併はあくまでも手段であり、合併すれば無条件でメリットの恩恵を受けられるものではなく、また、デメリットも努力なしで克服できるものではありません。市町合併による効果を最大限に生かすとともに懸念事項を克服していくためには、市町合併を新たな地域の創造ととらえ、 地域住民が自分たちの地域は自分たちでつくるという気概と一体感を持ち、知恵を出し合って取り組むことが重要です。